□　半月談記者　張陽　李思遠

近年來，長江禁漁工作取得明顯成效，涉漁案件總體減少，水生生物多樣性持續恢復向好。據長江航運公安局數據，2024年長江幹線水域涉漁案件發案同比下降8.8%。然而，網上一系列新型“非法漁具”銷售及使用猖獗，缺監管、難監管，有由點及面擴散的趨勢，尤其是在長江支流，對生態危害不容小覷。

新型“非法漁具”花樣百出

鄂西山區一條長江支流，白天水清岸綠，不時有居民散步，而到了晚上，卻成為非法捕魚者鋌而走險的地方。

講起和非法捕魚者“鬥智鬥勇”的經歷，當地農業綜合執法大隊工作人員滔滔不絕：遠遠看到兩個年輕人低著頭，疑似使用明令禁止的可視錨魚設備，執法船剛摸黑過去他們就迅速逃跑，只留下一截電線；接到舉報有人穿著潛水服、背著氧氣瓶、拿著電槍在水下電魚，在岸邊守著卻抓不到人；抓到有人電魚，當場沒收了電魚機，想查網購來源，手機數據卻已提前清空……

近年來，該地非法捕魚者使用的新型“非法漁具”花樣百出，讓執法者都不禁感嘆變化太快。更隱蔽的工具讓非法捕魚變得更加容易，對河湖生態的危害甚至超過傳統的“非法漁具”。

“看似普通電瓶，實際是‘電魚背包’，拎著就走，弄上正極負極就可以電魚。”一位執法人員邊說邊把設備遞給半月談記者。記者接過設備，上面寫著“新能源鋰電池”，側面一排介面可以插上多根電線。鄂西地區另一個縣的農業綜合執法大隊工作人員告訴記者，電魚設備既可以在網上直接買，也可以自己購買零件組裝。

該執法人員說，電魚是危害最大的非法捕魚方式，一電河裡死一片，沒死的也會畸形。此外，某款常用農藥對魚類危害極大，在網上以醉魚藥等名稱售賣，一旦使用可能導致區域魚類、植物全部死亡，嚴重破壞生態系統。

還有一些“黑科技”的“殺傷力”也不容忽視。執法中發現的可視錨魚器，由魚竿、視頻監視器、鉤刺等部件組成，包括船釣等方式，專門獵殺大型魚類，破壞力驚人，容易誤傷珍稀魚類。

為什麼部分非法釣魚者趨之若鶩？還是利益使然。“違法成本低，違法所得高。”執法人員介紹，一個電魚機才幾百塊，而大型野生鱖魚價格高，如果漁獲量大一次可以獲利上萬元。

執法人員說，長江禁漁以來，當地河湖生態環境恢復，魚群明顯多了起來，但生態依舊脆弱，遠未恢復到破壞前的水準。如今花樣百出的“非法漁具”，又時刻威脅著當地的河湖生態。

網上想買就能買

執法人員領著半月談記者來到倉庫，打開捲簾門，角落裡堆放著這兩年查獲的大量“非法漁具”。“實際抓到的幾乎都是在網上購買的。”執法人員說，這兩年網路已經成為“非法漁具”購買的主要管道。

網購“非法漁具”輕而易舉。半月談記者以“船釣”“可視錨魚”“醉魚藥”為關鍵詞搜索，在網購平臺上，一大批“非法漁具”直接可見，商家的描述觸目驚心。

半月談記者點開一款付款人數“1萬+”的可視錨魚神器，“到手即用”“紅外感應”等字眼醒目，並標註“全國包郵”“野釣可用”。記者詢問客服，能不能在長江上用，客服不僅回復可以，還貼心發過來使用視頻。

表面上，某網路購物平臺禁止搜索部分關鍵詞，看似斬斷“非法漁具”銷售鏈條。但實際上，這種關鍵詞遮罩方法很容易繞開。比如，直接搜索“電魚”，會彈出“綠網計劃”頁面，提醒消費者遵守相關法律法規。但只需稍稍“變化”，用“新能源撲魚”搜索，就可以輕鬆找到“電抄網”等新型“非法漁具”，並且商家會在商品圖文詳情中標註“你懂的”“一桿搞定”等暗示。基層執法人員介紹，這類漁具遠看就是一個正常的魚竿，在把手裡邊暗藏鋰電池，非常隱蔽，為執法帶來很大難度。

除了網購，部分社交媒體群組也成為非法漁具網購的重災區。執法人員說，甚至還有人在短視頻平臺直播使用“非法漁具”的過程，平臺並不會封禁，他們有時就是以直播為線索找到非法捕魚者。

我國漁業法規定，禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的方法進行捕撈，禁止製造、銷售、使用禁用的漁具。農業農村部相關文件也規定，禁止使用嚴重破壞水生生物資源的釣具釣法及各類探魚設備、視頻輔助裝置。

半月談記者瞭解到，基層部分地方進一步細化了禁止使用的漁具類型，及時添加了執法中發現的新型對生態威脅大的漁具。但執法人員表示，實際上非法漁具花樣翻新快，且通過網路購買，隱蔽快捷，監管難度極大。

加強源頭監管，斬斷利益鏈條

遏制“非法漁具”網上泛濫勢頭，關鍵要從打擊生產端入手。中國水產科學研究院長江水產研究所研究員高雷說，從生產端打擊生產“非法漁具”的廠家，相比於從消費端處罰非法捕魚者，執法成本低、見效快且治本。

“要打擊源頭廠家，尤其是加大對地下小作坊的打擊力度。”一位基層執法人員表示，還要打擊消費端的賣魚商販，不賣不明來源的魚，多措並舉斬斷利益鏈條。

農業農村部漁政保障中心工作人員黃健認為，針對釣具、釣法多樣且發展變化快，“違法釣具”清單更新滯後導致違規垂釣者有機可乘的實際，建議各地對執法實踐中碰到的各類釣具、釣法進行充分論證，出台釣具、釣法白名單，有效降低執法難度、堵住政策漏洞。

對消費者的監督也不可少。一位基層執法人員說，可以考慮在互聯網上實施漁具實名購買制度，尤其是可能對河流生態產生較大威脅的漁具，應像買“處方藥”一樣進行批准備案，此舉或將對消費者起到震懾作用。

此外，網路平台務必加強監管。基層執法人員建議，網上漁具銷售詳情介面不得出現誘導、暗示消費者購買后可以開展非法活動的字眼，在醒目位置需強制設置如“該漁具只能在非禁捕區使用”“不得用於生產性捕撈”等提示，並加強普法宣傳。另外，一些使用“非法漁具”捕魚的直播間、短視頻要及時封禁，以免形成跟風和模仿效應。