“只能是勸一下，你也沒有權力管人家。”

“唯一的遺憾就是路上抽煙的人多了點。”

週三的下午，上海網紅打卡點武康大樓外的人流量屬於非高峰時期。新聞晨報記者蹲點兩個小時，發現人群裡抽“遊煙”的約為43個。據武康路上的市容協管人員表示，自己每天的工作就是來來回回撿煙頭，每撿滿一紙袋就倒進垃圾箱，一天不知要重複多少次。

2024年9月1日，上海地方標準、同時也是國內首個室外吸煙點標準規範《室外吸煙點設置與管理要求》正式開始實施；12月，市愛衛辦聯合九部門聯合發佈《關於進一步加強室外二手煙控制、推進無煙健康環境建設的通知》（以下簡稱“通知”）。

然而，這些措施的收效依然有限。今年1月初，“韓流”席捲申城，著名的老外視頻博主“歪果仁研究協會”在上海街頭採訪韓國遊客：首爾和上海最大的區別在哪裡？結果來自韓國的男性女性不約而同地表示，上海馬路上抽煙的人很多，比首爾多得多。眾所周知，韓國對於室外二手煙管控極為嚴格，煙民們必須在官方劃定的吸煙點吸煙。

上海目前正在進一步嚴格管控室外二手煙，今年3月中旬起，包括武康路、豫園商城、新天地、外灘、南京路步行街、陸家嘴商圈、今潮8弄、蟠龍天地等八個中外遊客集中的網紅地標場所將成為重點推進區域，率先對遊煙說NO。

市容協管人員：我們沒有權力制止

根據此前的媒體報導，徐匯區將通過布設電子屏宣傳、藝術化控煙標識和特色台卡，結合規範設置的室外吸煙點，將健康理念深度融入歷史街區文化場景。同時，他們還將組織控煙志願者現場巡查，以柔性勸導結合滅煙袋發放等方式加強現場管理。

在我們蹲點的時間內，並未看見有志願者上前阻攔吸遊煙者。此後我們在武康路上隨機採訪了一名市容協管人員，他表示自己確實聽說過這條路上要禁遊煙，但並沒有遇到過所謂的“志願者”，也沒有看見過類似的禁煙標識，因此不知道“到底有沒有實行，反正自己也沒看出有什麼變化。”

“這地方遊客特別多，他們抽煙的煙頭都亂扔，我們天天不停地撿。”問他是不是現在仍然有很多煙頭，他回答說“有啊，怎麼會沒有？”比起之前呢？這名協管人員表示，“差不多吧。”

據我們在武康路上進行的不完全觀察，並沒有在顯眼的地方看到特意劃出的吸煙區，以及宣導不抽遊煙的告示。這名市容協管人員也說，自己每天在這一帶管理市容，並沒有注意到哪裡多了吸煙點。

作為市容協管人員，該不該管行人抽遊煙的行為？照理是該管，但難處在於，有什麼資格去管？“只要上班，就是在撿。一天下來，不知要倒幾回垃圾箱。”而且不僅馬路上的行人抽遊煙，路過的汽車司機搖下車窗扔出一個煙頭後揚長而過，他只能默默撿走煙頭。

“手機上不是都發佈了嘛，說這個地方要禁煙。我們也不能抽，你要是上班時間抽，被抓到就要罰200塊錢。”他說，“但是因為沒有明文規定，我們看到他們抽也不能說什麼，頂多只能對他們說煙頭別給我亂扔，因為我們沒有權力制止啊。只能是勸一下，你也沒有權力管人家。”

泰國遊客：上海唯一的遺憾

“因為暫時還沒有出台法律法規，所以現在只能依靠大家的自覺性。”武康路上的“野生”攝影師眼鏡哥對我們說。他是去年開始來這裡“營業”的，曾經在東方衛視做攝像，辭職以後成為一名劇組攝影師，閑暇時就來這裡靠給遊客拍照賺點外快。

在“通知”裡寫道，“對室外排隊等候區等八類重點場所明確規範要求深化本市‘控煙行動三部曲’，即‘室內全面禁煙、室外不吸遊煙、吸煙請看標識’。”而在這八類室外區域吸煙者，都應由工作人員或者志願者進行勸阻。

“眼鏡哥”一語明盤：“因為沒有上升到罰款的層面，所以大家普遍不會在意。”但是他也表示，“說實話，我在這裡一年了，看到（抽遊煙）的比較少，基本上都是站在垃圾桶旁邊抽。現在因為沒有寫進法規，所以控制不了所有人，但環境是大家的，要靠大家自覺去維護。”

泰國遊客James和他的家人近期在上海旅遊，這個下午他們特意來武康大樓打卡。James告訴我們，“有很多人，我看到很多人在這裏抽煙，氣味很大。”他建議在附近設置一個專門的區域，“人們在所有的時間段里都可以集中在那裡抽煙。”他說，自己並沒有注意到這個作為上海數一數二的網紅街區，附近設有類似的吸煙點。因此，很多人只能在垃圾桶邊抽。

“總體上我很喜歡上海，這裡有很多建築的造型讓我覺得很有意思，看上去極富曲線感。這裡的人們很友善，天氣也很不錯。”他說，唯一的遺憾就是路上抽煙的人多了點。就在他說這句話的同時，不遠處的一對男女正在人群中旁若無人地吞雲吐霧。對此，一部分人的反應是漠然，另一部分則是選擇皺皺眉走開。

正如“野生”攝影師眼鏡哥說的，環境需要靠大家共同保護，這種保護里除了自覺遵守不逾矩外，也應該有一種主動站出來制止不文明行為的擔當。

眼鏡哥想到自己有一次和朋友們去首爾，他的朋友當時站在一家當天沒有停業的商店門口抽煙。結果從旁邊的幾家店裡同時衝出幾個人，大聲嚷嚷著“No Smoking”把他們趕走了。

有時，與其依靠法律法規的客觀強制性，不如發揮自身的主動性。社會的健康運行，需要依賴每個人的共治精神。

晨報記者 沈坤彧 見習記者 丁夢婕