作者：邊巨集廣

　　今年的《政府工作報告》提出，積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制，大力發展銀髮經濟。隨著人口老齡化進程加快，我國老年人口比重逐年攀升。數據顯示，2024年終，我國60歲及以上老年人口佔全國總人口比重上升至22%，預計到2035年將突破30%。健康與養老市場需求旺盛，消費潛力巨大。

　　近年來，我國康養產業獲得廣泛關注。從《“健康中國2030”規劃綱要》到《“十四五”健康老齡化規劃》，再到2024年10月份民政部等部門聯合印發的《關於進一步促進養老服務消費提升老年人生活品質的若干措施》……一系列政策的出臺，為康養產業發展提供了有力支撐，對於鼓勵社會力量參與、推動醫養結合、拓展服務場景等方面發揮了重要作用。例如，海南省在《海南省健康產業發展規劃（2019—2025年）》明確聚焦康養旅遊、醫療旅遊、中醫藥康養等領域，致力於建設國際康養旅遊場景，提升服務國際化水準。

　　在取得成績的同時，康養產業目前仍受到國家政策、資源稟賦、產業融合、科技平臺等眾多要素的制約，存在康養產業引導政策分散、康養服務供需矛盾突出、智慧康養市場活力有待釋放等諸多問題。如何通過破解這些難題推動康養產業高質量發展，已成為社會各界關注的焦點。

　　政策協同，激發康養產業消費新活力。通過加購康養公共服務、支援公益專案、增設醫養結合補貼、減免康養企業稅收、設立康養產品個稅抵扣等多種措施，有效激發市場需求。拓寬康養企業融資管道，引導資本流入，加強金融風險防控，增強企業保障能力。優化康養產業佈局，推動康養產業融合，規範康養市場秩序，提升競爭力。

　　協調供需，構建“康養+”融合新業態。明確康養服務產品定位，分類推進高端型、普惠型、特色型康養服務，精準匹配居家養老、社區養老、機構養老、農村養老等不同需求，適配不同老年群體，提升老年人生活品質。康養企業應依託自然資源稟賦、人文資源優勢和區域發展特色，打造康養與物業、旅遊、文化、體育、教育等相融合的“康養+”模式，促進產業內部疊加與產業外部聯動，以比較優勢化解康養資源不均衡問題，進而推動城鄉康養產業協調發展，構建差異化產業佈局。

　　科技賦能，打造智慧康養新生態。充分利用人工智慧、大數據、物聯網等技術，推進“技術平臺+適老化設備+康養服務”，構建軟體、硬體與服務相融合的智慧康養新生態。深度結合數位技術與醫療康養、旅遊康養、文化康養、體育康養等，構建場景式、體驗式、互動式養老服務消費場景，打造區域智慧康養服務綜合體。加強醫療機構與養老機構的深度合作，推動人工智慧大模型在康養產業的產業化部署應用，積極打造以健康監測、遠程醫療、智慧養老、人性化護理於一體的“防—治—養—護”智慧康養服務鏈。（邊巨集廣）

來源：經濟日報