黃豔

近日，自然資源部辦公廳、國家林業和草原局辦公室發佈了《化解林權“一地多證”權屬重疊等歷史遺留問題典型案例》，宣城市“構建統一產權底板化解林權‘一地多證’權屬重疊問題”案例成功入選，成為全國18個優秀典型案例之一。

宣城市森林資源豐富，林地總面積達1130.74萬畝，是全國林業改革發展6個綜合試點市之一，也是全國清理規範林權確權登記歷史遺留問題試點地區之一。近年來，宣城市以清理規範林權確權登記歷史遺留問題試點工作為契機，以數據整合為抓手，將深化登記成果應用作為工作重點，將林權登記成果納入全市自然資源管理“一張圖”，同時將土地、房屋等各類登記數據和用地報批、土地供應等數據疊加入庫，構建統一產權底板。同時，在存量數據整合和歷史林權資料標準化整理的基礎上，對存量數據進行全面比對，梳理出登記資訊、權屬重疊、地類衝突、確權程式、已登記未發證及其他等六大類林權登記歷史遺留問題106.42萬個，並歸類形成全市林權歷史遺留問題台賬。按照發現一宗、解決一宗、銷帳一宗原則，對林權歷史遺留問題台賬實現動態管理，並將問題台賬嵌入式應用於林權類不動產登記平臺，結合林權日常登記，常態化開展林權歷史遺留問題化解工作。此外，按照“市級統建，市縣共用”的方式，宣城市建設了市縣一體化不動產登記雲平臺(林權類)，平臺包含了林權地籍管理系統、林權登記系統、林權檔案管理系統，形成了“三庫一平臺”的架構，提高了縣(市、區)不動產登記工作效率，進一步為林農和相關機構提供了權利保障和融資便利。

宣城市通過夯實產權底板、化解權屬重疊問題、構建全市統一的林權登記平臺等手段，提升了林權登記規範化、標準化、資訊化水準，產權保護更加有力，歷史遺留問題化解更加有效，林業發展內生動力更加強勁。截至目前，全市不動產登記機構為多個擬建設專案提供權屬狀況和登記信息查詢400餘份，共化解包括“一地多證”權屬重疊等問題在內的林權宗地288宗。(雷永華 全媒體記者 余結紅)