陪診行業蓬勃發展釋放出巨大的吸引力,但也存在從業門檻低、從業人員素質參差不齊等問題。對此,專家建議,應儘快明確陪診師職業屬性與管理主體,探索多元路徑保障陪診師勞動權益,並培育專業人才梯隊,推動行業走向規範。
4月2日,在北京協和醫院東單院區的門診大廳,職業陪診師柴曉娜熟練地穿梭於人流中,她的雙肩包里裝著消毒液、蘇打餅乾和備用口罩——這是陪診師的“標配”。
當下,越來越多人面臨就醫不便的問題,陪診這一新興行業逐漸走入大眾生活。有數據顯示,2023年我國陪診服務人次達434.3萬人次,較2018年增長了1倍。行業的蓬勃發展釋放出巨大的吸引力。然而,記者採訪發現,當前陪診師行業門檻較低、從業人員素質參差不齊,且職業陪診師與機構之間的勞動關係缺乏規範。陪診員如何走向正規化?記者對此進行了採訪。
“臨時家人”行業升溫
“陪診師對醫院的地形和辦事流程特別熟悉,有她在身邊我感到很安心。”前不久,25歲的四川人小顧來北京積水潭醫院做了切骨手術,孤身一人的她選擇叫陪診師來説明自己辦理轉院手續。整理病歷、醫保對接、預約車輛……不到一上午,陪診師就帶著她完成了所有轉院手續。
“異地就醫的患者人生地不熟,作為他們的‘臨時家人’,我們要提供足夠的情緒價值。”柴曉娜告訴記者,除此之外,具有醫學背景和對各大醫院看病流程、各地醫保政策的瞭解等,都是一名合格陪診師的“必備硬體”。
從個人陪診師到陪診團隊負責人,柴曉娜見證了陪診行業從零星接單到逐漸規模化發展的全過程:“過去我是‘單兵作戰’,每日接單量不穩定;現在以團隊為主,我們團隊接單量每月穩定在120單以上,單日最高紀錄是8單。”
對於個人而言,靈活的工作時間和不菲的報酬是不少人選擇踏入這一行業的原因。“陪診服務按半天或小時計費,北京的行情大約是半天300元,工作時間和患者協商,相對比較靈活。”柴曉娜說。
而對於患者而言,陪診師的專業素質能夠幫助他們更好地和醫生溝通。“有些患者無法準確描述自己的病情,我們會在旁邊説明患者和醫生溝通,也會把醫囑‘翻譯’成患者容易理解的語言。”具有醫學知識背景的兼職陪診師王鵬告訴記者。
行業的膨脹吸引著更多“入局者”。數據顯示,2023年,我國陪診相關企業註冊量同比增加59.8%至385家。截至2024年10月底,全國已註冊148家陪診相關企業。
從業門檻低、勞動關係欠規範
為了規範陪診行業,人力資源和社會保障部去年推出了針對陪診從業人員的職業技能等級證書。18至55周歲、中專或高中以上學歷的人員,通過衛生健康知識、就診協助等八大板塊的考核后,即可拿到由人社部頒發的“醫療陪診顧問培訓證書”。
柴曉娜告訴記者,證書推出以來,能明顯感覺到有一大批人湧入陪診師行業。但“書本知識和實際操作是兩回事”,她認為,獲得這一證書雖然需要接受基礎培訓,但對不同醫院具體就醫流程的瞭解、突發情況的應對等仍需要大量的實踐積累,並不是考一個證就能直接上崗。
“以最常見的門診排號為例,協和醫院門診過號要重新排隊,301醫院會往後順延,阜外醫院則是按簽到順序就診。”每個醫院的手續流程、布局結構不同,這些細節只能靠陪診師個人經驗的積累。
目前,我國陪診服務市場格局高度分散,以小規模企業為主。數據顯示,截至2024年10月,我國註冊資本在500萬元以下的小規模陪診服務企業佔比超過90%。“機構旗下的陪診師主要以兼職為主,我們只負責給他們派單,沒有簽訂正式的勞動合同。”某小型陪診機構負責人告訴記者。
“陪診師大多加入小型機構,或以個人身份承接業務,難以形成規範化的勞動關係,因此難以適用勞動法中關於社會保險等的條款,陪診師個人的勞動權益難以得到保障。”河南世鼎律師事務所律師路烽豪表示。
從民間自發走向系統規範
面對陪診這一尚未得到規範的新興行業,路烽豪認為,應當儘快明確陪診師職業屬性與管理主體、系統制定行業標準並培育專業人才梯隊,讓這一新興行業從民間自發走向系統規範。
資料顯示,在人社部向社會公示的新修訂的《中華人民共和國職業分類大典(2022年版)》中,“陪診師”這一職業尚未被收錄在內。“首先應推動職業規範化,明確職業屬性,儘快將陪診師納入國家職業分類。同時制定系統的行業標準、建立行業協會,跨地區統籌管理陪診師。”路烽豪建議。
當前,各地也正積極探索建立陪診師職業規範和評價體系:2024年7月,上海市養老行業協會發佈了《陪診服務規範》與《陪診師從業技能要求》兩項團體標準,要求從業人員熟悉醫療機構、轉院住院、醫療保險等基本知識;今年3月,成都正式發出全國首批《陪診服務專項職業能力證書》,並同步構建了培訓課程體系……
針對當前陪診行業勞動關係欠規範的問題,路烽豪表示,可探索建立互聯網+陪診服務模式,參照外賣平臺為騎手提供保險的模式,降低陪診師從業風險,保障陪診師勞動權益。
此外,路烽豪建議,各高校也應當推動產教融合,從源頭提升陪診師隊伍專業化水準,“職業院校可以開設相關專業課程,並與醫院、養老機構等開展合作,培育專業人才梯隊;對當前的個人陪診師,也應提供統一的教學指導培訓及相關考察。”
“未來,我們的陪診服務將不再僅僅局限於傳統的掛號、排隊、繳費、陪同檢查等基礎服務,還會向更多元化的方向發展,如提供健康諮詢、康復護理指導、心理疏導等增值服務。我們目前也在開發服務流程的標準操作程式,為客戶和陪診師提供更規範、更透明的平臺。”某陪診機構負責人向記者透露。
本報記者 秦亦姝《工人日報》(2025年04月04日 05版)