23日，一市民在成都環城生態區青龍湖濕地公園路段騎行途中遭風箏線“割頭”，在其發佈的事發視頻中，橫著的風箏線將其刮倒在地，並嵌進騎行頭盔，將頭盔割出近10釐米的裂口。
風箏線傷人事件近年來在國內多地時有發生，同樣在成都環城生態區，2023年也曾發生過類似傷人事件。
24日，記者在青龍湖濕地公園探訪時看到，現場確有不少市民在放風箏。 事實上，根據2024年3月印發的《成都市環城生態區綠道騎行管理辦法(暫行)》規定，不得在環城生態區綠道上擺攤設點、放風箏，影響綠道正常通行或危及其他遊客安全。
早有傷人案例，也有管理辦法，風箏線為何仍會出現在綠道上？事發地公園管理方稱，對放風箏的市民會及時勸導，奈何人流量大，且無執法權，放風箏的情況便時有發生。
事發
男子綠道騎行 頭盔被風箏線割破10釐米
23日，網友“@放羊星河”在多個社交平台發佈了一段視頻。在螢幕上，他騎著單車途經青龍湖公園附近的綠道時，眼前隱約出現了一根風箏線，他趕忙減速，並提醒對向駛來的其他騎行者注意安全。沒想到正在此時，他還是被這根線刮倒在地，風箏線不僅割破了他的頭盔，還深深嵌入其中，將頭盔割出近10釐米的裂口。不少網友感歎：“幸好戴了頭盔！”
這一經歷引發眾多網友討論。有網友貼出孩子被風箏線割傷的圖片，印痕距離眼睛不到1釐米；有網友講述手上留下的5釐米疤痕；還有網友表示，他的汽車曾經被風箏線把後視鏡攔腰割斷。
面對眾多網友的關心，“@放羊星河”表示，發佈視頻主要是為了提醒大家要有安全意識，騎行要戴好頭盔，放風箏的人也應該有風險意識。目前他已經向警方報案。
探訪
不僅事發地 環城綠道途經多個公園均有人放風箏
近年來，風箏線傷人的事件在全國多地時有發生，儼然危害公共安全的“隱形殺手”。去年11月，在南京江北新區的一場鄉村自行車比賽上，就出現了騎手被風箏線割傷的事件，幸未造成生命危險。且據當時公佈的消息，騎行賽道上並非只出現了一根風箏線。
同在成都環城生態區，2023年也曾發生過類似傷人事件：一名騎行者在白家立交附近被風箏線割傷，手部被畫出一道口子。
24日，記者在青龍湖濕地公園探訪時看到，現場確有不少市民在放風箏，還有不少市民拿著風箏進入。社交平臺上也有多人分享在附近放風箏的畫面，或相約前往該處放風箏。 據瞭解，全長100公里的環城綠道穿過了桂溪生態公園、青龍湖公園、錦城湖、三聖鄉等121個生態公園。除青龍湖公園外，無論是在桂溪生態公園，還是在三聖鄉，均可看到有不少市民在放風箏。
記者還發現，儘管風箏的起飛地點並不在綠道上，但風箏升空後，常常會在高空跨越道路，一些風箏若斷線失控，風箏及風箏線難免會掉落在綠道上，甚至掉落在繞城高速上。探訪過程中，記者就發現一些風箏掛在樹梢上。
禁令
去年3月成都明文規定：不得在綠道上放風箏
實際上，2024年3月，成都就已印發《成都市環城生態區綠道騎行管理辦法(暫行)》，其中明確規定，在環城生態區綠道上不得擺攤設點、放風箏，影響綠道正常通行或危及其他遊客安全。
對此，據成都天府綠道管理方表示，在一些人員密集處、公園主要出入口均設置有禁放提醒牌。在青龍湖濕地公園靠近繞城高速一側，記者也在現場發現，有提示喇叭持續在喊話提醒：“因靠近繞城高速，且遊客眾多，為避免發生安全事故，請不要在公園內放風箏。”
儘管如此，現場放風箏的人仍絡繹不絕。對此，青龍湖公園工作人員介紹，對於放風箏的市民，管理方發現了會及時勸導，但奈何沒有執法權，加上一到周末和公休日，逛公園的市民太多，顧此失彼下，很難照顧周全。
建議
明確合規放飛區試點無人機巡查與AI監控
針對越來越普遍的放風箏與騎行之間的矛盾，出事誰負責？如何同時滿足騎行與放風箏的需求？
成都市人大代表、四川恆和信律師事務所律師李大福認為，當前綠道風箏線安全問題需多維度治理。在責任界定上，放風箏者承擔首要責任，違規致傷需賠償；管理方則應強化動態監管(如無人機巡查)，完善物理隔離設施(如綠道與公園交界處設隔離網)，若未盡管理者義務應承擔補充責任；對於騎行者，騎行中應嚴格佩戴頭盔、控制車速，降低自身風險。
“治理上有難點，現行法規以勸阻為主，行政處罰案例不足，需強化執法威懾。”李大福說，在硬體防控上，也可借鑒杭州、蘇州的經驗，推廣智慧收線器、反光風箏線等技術。
泰和泰律師事務所律師劉瑞笛認為，公園管理方應做好宣傳勸導以及管理工作，包括但不限於在園區顯著位置擺放警示牌、安排巡邏，對違規放風箏的行為進行勸導等。放風箏的人應遵守相關規定，不能在禁止區域放風箏，若因違規放風箏造成他人受傷的，應承擔賠償責任。對於普通群眾，在經過有人放風箏的區域，應該謹慎觀察，以免遭受不必要的傷害。
李大福表示，從當前情況看，應明確合規放飛區域，通過宣傳引導市民主動回收風箏線。同時，可試點無人機巡查與AI監控，提升管理效率。
成都商報-紅星新聞記者 閆宇恆